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专题七

日本对华政策与中日关系

张建

【教学目的】

当前国际局势波诡云谲，世界面临百年未有之大变局。叠加疫情影响，国际局势的复杂性和不确定性空前提升。通过教学，深刻把握作为在亚洲乃至全球有重要影响力的大国、无法搬家的近邻，中日两国应加强公共外交，促进中日友好。新时代的青年要积极展现大国青年形象，让中日友好长成大树、长成茂密的森林，让中日两国人民友好世世代代延续下去。

【教学重点】

1．中国领导对日关系秉持的指导思想

2．后疫情时代推动中日关系发展的路径

3．新时代中国青年在推动中日关系发展中展现大国形象

【教学方法】

1.讲授法

2.研讨法

3.案例分析法

01

新课导入

历史上，中日实力对比绝大部分时间都处于“中强日弱”的格局。从19世纪中后期开始，日本经过明治维新、甲午战争、日俄战争，确立了在东亚的霸主地位，“中强日弱”的局面被打破，中日关系首次进入了“中弱日强”的阶段。日本的民族自信心也随之迅速膨胀，“大和民族优越论”甚嚣尘上。虽然这种“荣光”和极端的民族优越感因二战的失败曾短暂消失，但战后在美国的扶植下，日本坚持重经济、轻装备的“吉田路线”，经济迅速得到恢复，并逐步成为世界经济大国。战后的快速复兴和强大的经济实力，再次成为日本对华优越感的来源。然而，这一优越感正随着中国的崛起而变得日益稀薄。改革开放以来，中国经济连续30多年保持高速增长，创造了举世瞩目的中国经济奇迹。2010年，中国国内生产总值超过日本，成为世界第二大经济体，中日实力对比随之开始发生明显变化，两国实力对比逐步朝着“中强日弱”的历史常态回归。而问题的关键是，日本国内决策层和主流意识尚无法接受“中强日弱”这一现实。中国的崛起反被日本国内右翼势力利用，成为其推进大国战略的所谓“外部威胁”。在这种背景下，日本遂紧随美国步伐企图遏制中国的发展，通过插手南海问题，推行所谓“价值观外交”，试图构建对华包围圈，给中日关系的发展带来了很多新问题。与此同时，这一时期中日之间存在的领土问题、历史问题等也没有得到解决。

02

问题一：中国领导对日外交秉持什么样的指导思想？

随着十八大以来中国外交战略的调整，对日外交已被纳入中国整体外交战略的通盘考虑之中，日本在中国对外关系全局中的定位已由“大国关系框架”的主体之一转变为为“周边国家”之一。2012年1月4日，《人民日报》曾撰文指出“中美、中俄、中欧、中日……一年里，中国同各大国关系稳步发展。”这是日本最后一次以“大国”身份出现在中国的主流媒体中，之后日本成为中国周边外交的重要国家之一。但是，日本身份的改变并不意味着它在中国外交总体布局中变得无足轻重，而是与中国调整对外关系布局、重视周边外交有关。周边外交在中国外交中地位凸显，在运筹俄美中大国关系的基础上，及时调整战略重心，将中国外交战略重心从欧美转向周边，打造周边命运共同体。周边是首要，日本作为中国周边外交的重要邻国，更是“首要”中的“首要”。如何处理好与日本的关系，成为考验中国外交智慧的一项重要课题。

问题二：后疫情时代中日关系面临哪些风险？

从全球视野和百年历史演变的时空两重维度来看，后疫情时代影响中日关系的主要因素有三个。

1．复杂的国际形势

2．日美同盟

3．日本外交的实用主义传统

4．日本政府的对华政策面临来自国内反华势力的更大压力

问题三：稳定中日关系的战略目标和近期工作

1．适时安排高层交往与政治对话，提升我在日本社会的影响力

2．提高公共外交质量与水平，改善两国关系的民意基础

3．共同保障经贸关系健康发展，引导和推动科技合作走向深入

4．敦促日本实行开放包容政策，共同开创区域合作新局面

5．严防结构性问题持续升温，管控好新的矛盾和纷争

问题四：在中日关系的背景下，如何做一名合格的大国青年？

新时代的中日关系已经拉开了历史大幕，还将给两国历史进程，乃至世界历史进程带来新的变化。面对世界百年未有之变局，中国青年应当与时俱进，坚持多元共生的文明观，以东方智慧积极寻求精神融合，促进两国跨越坎坷迈向坦途，努力在构建契合新时代的中日关系中展现大国形象。

03

专题小结

日本外交的两面下注使中日关系呈现出一种曲折动荡的不稳定状态，这是两千年中日关系史上从未有过的一种新常态。它既不同于古代史上以中国一边倒为主要特征的状态，也不同于近代史上以日本一边倒为主要特征的状态，而是在百年未有之大变局的特殊历史条件下，以跌宥起伏为主要特征的第三种状态。这种状态的出现和持续，反映了风云激荡、新旧博弈、错综复杂的时代特点。它是百年未有之大变局、日美同盟以及日本的实用主义外交传统三种因素综合作用的结果。我们要认识这种状态，惯这种状态，更要学会驾驭这种状态，只有这样才能真正掌握对日关系的主动权，才会不畏浮云遮望眼。

编写｜张建

编辑｜李梦颖

审核｜张建