您现在的位置是：首页 > 热点专题网站首页热点专题

作者：候兵，欧亚新观察工作室

不出所料，塔利班在喀布尔建立新政府，并未缓解阿富汗无休无止的矛盾，局势依然紧张，令人担忧。来自阿姆河、喷赤河的恐怖主义威胁已经提上了议事日程，俄罗斯和中亚国家面临现实的安全威胁。

阿富汗局势给中亚乃至整个后苏联空间带来了风险。10月15日，俄罗斯总统普京在独联体国家元首理事会会议上指出：“应积极采取联合行动，尤其是在反恐、反毒领域”。极端主义和恐怖主义团伙（“伊斯兰国”、“乌伊运”和“基地组织”）的武装分子正在独联体南部边界聚集。

普京宣称：“根据我们掌握的情报，仅在阿富汗北部伊斯兰国武装分子就多达2000人。他们的头目企图扩大在中亚国家、俄罗斯各地区的影响，旨在挑起种族冲突、宗教仇恨。恐怖分子妄图向独联体国家渗透，有时甚至伪装成难民”。

普京也谈到了塔利班组建临时政府的问题：塔利班建立起来的新政府并未充分代表阿富汗社会的各个阶层，俄罗斯不应急于正式承认喀布尔新政权，而应大力支持民族和解进程，采取措施使阿富汗局势恢复正常。俄罗斯总统向独联体同行发出呼吁：“我们可以协助恢复“三方”扩大（指的是俄罗斯、中国、美国，加上巴基斯坦）机制，请你们支持莫斯科提供的框架。地区所有关键国家，包括中亚国家都可以参与。近期就将开展工作，10月在这些机制框架内在莫斯科举行会谈”。

10月19日，在莫斯科召开“三方”扩大（俄罗斯、中国、美国+巴基斯坦）会议期间，各方应努力在阿富汗问题上采用共同的立场。在“莫斯科”框架内进行多边会晤的前一天，塔利班代表及当地多位政治家接受了莫斯科的邀请。俄罗斯总统阿富汗问题特别代表、俄外交部二司（亚洲司）司长卡布洛夫宣称，俄方希望“与阿富汗新政权的代表举行开诚布公的会谈”。他指出，会谈期间将“向阿富汗代表团坦诚地阐明我方的主张，但不会以要求的形式，而是进行协商：如何建设性地完成任务”。

此前俄外长拉夫罗夫已经明确表示：“莫斯科框架包括所有中亚国家、伊朗、中国、巴基斯坦、印度、美国、俄罗斯和阿富汗”。喀布尔政权将派何人前往莫斯科担任会谈代表，不得而知。如果是某些决定不了任何事情的不入流人员，这就意味着，需要修正之前与“阿富汗埃米尔国”首领进行重要对话的方法。

目前塔利班声称，俄罗斯总统的声明（阿富汗北部“伊斯兰国”的武装分子达到2000人……）“毫无依据”，与现实不符。俄罗斯阿富汗政策研究中心主任谢连科指出，塔利班“把与俄罗斯的任何接触视为与西方、首先是与美国谈判的筹码。近两年他们一直采取这一策略。

例如，在多哈谈判期间，他们提出，美国不愿接受他们开出的条件，就立即前往莫斯科，以此表明，如果您不好好说话，我们就与俄罗斯合作。当时起到了关键作用，塔利班对这一行动方式已经驾轻就熟”。谢连科认为，尽管存在各种宣传，“塔利班对中国、俄罗斯笑，但这种笑主要还是面向美国”，同时“目前阿富汗并未引起俄罗斯足够的重视”。谢连科批驳了与激进组织举行谈判的策略，认为“加强边境线和国防潜力，向那里投送特种部队和侦察分队。这才是俄罗斯应该采取的唯一现实政策”。

谢连科的观点似乎有些特立独行，而且不要忘记乌兹别克斯坦和土库曼斯坦并非集安组织成员国，如何统一加强整条边境线？此外，喀布尔已经感受到了远近邻国的善意，准备开展合作，任何声明都需要具体的行动来巩固。给人造成了下列印象：所有中亚国家似乎兴趣浓厚，希望与未被正式承认的喀布尔政权进行接触。

10月16日，乌兹别克斯坦和阿富汗在边境城市铁尔梅兹举行了会谈，总结成果是，“阿富汗埃米尔国”官方代表宣称，双方正在塔什干制定合作发展路线图，成立了工作组，在其框架内讨论了现实问题，并提出了各自的建议。他们确定的基本任务是在10天内绘制塔什干和喀布尔合作发展路线图。此前塔利班向乌兹别克斯坦独立30周年表示祝贺，并建议借助国际金融组织的货款“复苏”马扎里沙里夫—喀布尔—白沙瓦铁路方案，早在加尼政府时期就已达成一致。

邻国塔吉克斯坦却完全持另一种立场：出于诸多主客观原因，塔吉克斯坦起初极不情愿接受了塔利班军事成功的事实。上个世纪90年代末至21世纪初，拉赫蒙政府帮助过“北方联盟”力量，而“潘捷希尔雄狮”、塔吉克人马苏德正是“北方联盟”的首领。

9月，杜尚别出现了献给小马苏德（在“潘捷希尔会战”中失利）之父的诗集，据传，小马苏德当时正在塔吉克斯坦。“萨曼王朝继承人”（塔吉克斯坦）利用自己集安组织成员国的优势，发表了措词强硬的声明，把与阿富汗接壤的戈尔诺-巴达赫尚自治州达尔瓦兹区卡莱-洪普镇作为庆祝独立30年阅兵的场地，当时“亲塔利班”的塔吉克武装分子正位于边境另一侧。

莫德扎希德宣称：“9月25日，塔利班向塔哈尔省派遣了阿富汗伊斯兰埃米尔国的数十名特战队员，以应对可能的威胁”。接受采访时，塔利班副总理哈纳菲宣称：“我们希望塔吉克斯坦不要干涉我们的内政。我们想与之建立良好的关系，干涉邻国的内政不可能攫取任何利益”。这绝不是唯一的类似声明。9月30日塔吉克斯坦军队在戈尔诺-巴达赫尚自治州行政中心霍罗格还举行了另一场阅兵。

莫斯科和伊斯兰堡试图缓和紧张的塔阿关系，然而没有人能保证边境的平静—大量“来路不明”的力量出现在阿富汗北部，与私营军事公司的活动密切相关。而且，五角大楼的军事渗透无孔不入，据Politico报道，10月，美乌两国已以部署“反恐力量”为借口讨论了在乌兹别克斯坦建立美军基地问题。

俄外交部三司（负责独联体国家）司长斯捷尔尼克指出：“域外国家在中亚部署军事基地的风险远远大于任何利益。如果这种情况发生，意味着阿富汗领土上的大型项目将陷入停滞：天然气、输电线路、运输走廊的铺设”。俄罗斯认为：“现在应该向盟友施加压力：打着反恐的旗号驻扎军事、情报力量极其危险。中亚国家、俄罗斯、中国和伊朗绝对不会接受，因为我们心知肚明：外国势力在中亚部署兵力将从事何种勾当。”

“莫斯科”会谈能否推进地区大量矛盾的解决？确切回答这一问题比较复杂，11月国家安全顾问层次上的会谈马拉松很可能在印度继续进行。制定可以接受的框架解决阿富汗危机，仍将是相关各方共同努力的目标。

全文翻译自俄“军事政治分析”网站，原文标题《莫斯科能解开阿富汗“谜题”吗？》，原译文来自公众号“欧亚新观察”

推荐阅读▽

中美聚焦网｜中美交流基金会

↓↓↓